Feeds:
פוסטים
תגובות

Posts Tagged ‘סוציאליזם’

הערה: רשומה זו הופיעה במקור בעמוד הפייסבוק של הבלוג. כמו כן, רציתי להודות למספר תורמים אשר תרמו לחשבון הבלוג בתקופה האחרונה.


לפעמים קורה שאני כותב משהו שנראה לי טריוויאלי ובלתי-פרובוקטיבי בעליל, לא חושב בכלל שאני נמצא בדעת מיעוט, ומקבל המון תגובות נגדיות שמפתיעות אותי. כך קרה גם עם סטאטוס שפירסמתי, שעסק בתערוכה חדשה בבת-ים תחת השם "הילדים רוצים קומוניזם". תערוכה זו עוסקת בתקופה הקומוניסטית בברית המועצות בפרספקטיבה נוסטלגית. כך כותב יהושע סימון, אוצר ומנהל המוזיאון והתערוכה:

״קומוניזם היא המלה שיותר מכל אחת אחרת מבטאת את השלילה המוחלטת של המציאות בה אי-שיוויון וניצול נחגגים כניצחון והצלחה בעולמנו. לכל מקום שקפיטליזם הולך הוא מביא איתו את הקומוניזם כאפשרות של שלילתו המוחלטת. בנוסף לשסע המעמדי שנוצר מתוך תנאי הקיום החברתיים תחת הקפיטליזם, קומוניזם מעמיד יחס שבינינו לבין העתיד״.

בתגובה לכך כתבתי כי אחת הטרגדיות הגדולות של המאה ה-20 היא שהמערב לא הצליח להרוג את החלום הקומוניסטי. דווקא האידיאולוגיה הרצחנית ביותר בתולדות האנושות, הרבה יותר מהנאציזם, הצליחה לשרוד עד לימינו בתור אידיאל שעדיין ישנם אנשים בוגרים ושפויים השואפים אליו. כמו כן, כתבתי כי המרחק בין הסוציאליסטים והסוציאל-דמוקרטים לבין הקומוניסטים לא גדול כפי שהם היו רוצים לטעון. רבים התנגדו לטענות האלו.

באופן טבעי, שמאלנים היו מעוניינים שאת הוויכוחים האידיאולוגים שלי מולם אני אנהל על בסיס הדוגמאות של שבדיה ודנמרק, מדינות שהן כיום מתפקדות בהצלחה רבה, ולא אל מול איש קש קומוניסטי. הם כמובן צודקים במאה אחוז. אז מדוע בכל זאת אני מתעקש על הקומוניזם? האם זה באמת איש קש?

הגדרות הן עניין מטעה מאוד. אנשים קוראים לעצמם בהמון שמות: קומוניסטים, סוציאליסטים, קפיטליסטים, ליברטריאנים, אוסטרים, סוציאל-דמוקרטים ועוד, אבל זה לא תמיד ברור מה עומד מאחורי השמות האלו. זה ברור לכולם שהקומוניזם נכשל, אבל כפי שעולה מהשרשור הקודם רבים כלל אינם מבינים מדוע. האם הרעיון הוא טוב בתיאוריה ורק הביצוע היה כושל? האם יתכן שהוא יכול לעבוד בעולם של טכנולוגיות מידע טובות יותר? האם הוא נכשל עקב השחיתות והנפוטיזם האופייניים למדינות עולם שלישי שניסו אותו?

כדי לענות על השאלות האלו אנחנו חייבים לזרוק את ההגדרות לפח ולדבר תכלס. המקום הטוב ביותר להתחיל בכך הוא שבדיה של תחילת שנות התשעים. באותה התקופה תושבי שבדיה קראו לשיטה הכלכלית שלהם "סוציאליזם", לא "קומוניזם", המערכת הפוליטית לא הייתה מושחתת כמו בברית המועצות והמדינה לא נשלטה על ידי דיקטטורים אכזריים שרצחו את מתנגדיהם.

אך לסוציאליזם ולקומוניזם יש מאפיינים משותפים רבים, ובראשם הנטייה של הממשלה לשלוט בסקטורים יצרניים רבים ולנסות לתכנן את הכלכלה מלמעלה, תוך מעורבות ממשלתית משמעותית. המאפיינים האלו הובילו את שבדיה ואת שאר המדינות הנורדיות למשבר כלכלי קשה. המשבר נראה שונה מהמשברים במדינות הקומוניסטיות של מזרח אירופה, או מהמשברים בקובה ווונצואלה. אנשים בשבדיה לא מתו מרעב, אבל הם סבלו מאוד, והסיבה העקרונית לסבל שלהם היא אותה הסיבה. השבדים הבינו את זה, ובחרו ב- Carl Bildt בשנת 1991, שהצהיר על עצמו כאנטי-סוציאליסט והתניע מיד שלל רפורמות קפיטליסטיות.

1

אבל הישראלים לא הבינו את זה. אנחנו חטפנו את המשבר שלנו בשנות השמונים, ולמרות התרומה של חובות הקיבוצים לעניין וההצלחה של הרפורמות הקפיטליסטיות שהחלו אחרי המשבר, הלקח לא הופנם. הגישה כלפי תכנון מרכזי והלאמות, ולא משנה אם תקרוא לזה "סוציאליזם" או "קומוניזם" או "שלי-יחימוביצ'יזם", היא עדיין חיובית במדינת ישראל.

המדינות הנורדיות מציגות בפני העולם את הגבולות של מה שאפשר להשיג ומה שאי אפשר. הן הפריטו את כל החברות הממשלתיות (בשבדיה למשל הפריטו גם בתי חולים ועברו לשיטת הוואוצ'רים בחינוך), ונמנעו מאז אמצע שנות התשעים מהכוונה מלמעלה של הכלכלה. במקום זאת הן התמקדו בפתיחת הכלכלה לתחרות ובהסרת חסמי מסחר, וכיום במדדים של חופש כלכלי הן עוברות את ארצות הברית. מצד שני, הן לא וויתרו על המיסים הגבוהים (מלבד מיסי חברות, שהם לרוב נמוכים יותר במדינות הנורדיות מאשר בישראל), שמרו על הטבות סוציאליות רבות, ולא פירקו את ארגוני העובדים.

בינתיים נראה, לפחות עבור המדינות הנורדיות, שזה עובד (אם כי ייתכן שדרושה לכך הומוגניות אתנית ומסורת היסטורית שאיננה קיימת במדינות אחרות). יש כאלו שקוראים לזה "סוציאל-דמוקרטיה", אם כי קשה לי להאמין שהסוציאל-דמוקרטים האלו יתמכו בהפרטת בתי חולים, בביטול מכסי יבוא, בשיטת הוואוצ'רים בחינוך, או בביטול הקביעות במגזר הציבורי (כפי שנעשה בדנמרק). לכן המילה "סוציאל-דמוקרטיה" היא מילה חלולה וחסרת משמעות. רבים מאלו שנושאים אותה בתור סיסמה מדברים על הלאמות וכיוון מלמעלה של הכלכלה, דברים שלא קיימים כיום במדינות הנורדיות.

אז במקום להתווכח ולהיעלב מהגדרות ושמות גנאי כאלו ואחרים, כל אדם אינטליגנטי שמכיר את העובדות צריך להתמקד בעיקר: תכנון מרכזי מלמעלה למטה של הכלכלה לא עובד, ולא משנה אם תכנו אותו "קומוניזם" או "סוציאליזם" או "סוציאל-דמוקרטיה". הוא מעולם לא עבד, ולעולם לא יעבוד, מסיבות שעליהם כתבו בהרחבה אישים רבים, מהאייק ועד נאסים טאלב. הוא פוגע בצמיחה ויוצר מדינות שהן פגיעות מאוד למשברים, ואז כשמתרחש משבר הן מתקשות מאוד להתאושש ממנו.

זה לא אומר שצריך לבטל את שכר המינימום או לסגור את מערכת הרווחה מחר, וזה לא אומר שארגוני עובדים בישראל לא יכלו לתרום לרווחת אזרחי המדינה לו רק הם היו נראים קצת יותר כמו ארגוני העובדים בשבדיה וקצת פחות כמו ארגוני העובדים ביוון. זה כן אומר שלהלאים את חברות הגז הטבעי, כפי שהוצע כאן לא פעם על ידי אנשים שפויים לכאורה, זה רעיון רע מאוד.

אני מודאג ממה שקורה בעולם, עם העלייה של סנדרס בארצות הברית, הפופולריות של יחימוביץ' וכפיליה בישראל, והעלייה של מפלגות שמאל קיצוני באירופה. יכול להיות שאני סתם מגזים. הרי בפועל מדינות העולם רק הולכות ונעשות יותר קפיטליסטיות בעשורים האחרונים, לפחות מבחינת הסרת מחסומי סחר, פגיעה בכוחם של ארגוני עובדים והפרטת חברות ממשלתיות, ומנהיגים בעלי נטיות סוציאליסטיות כמו ציפראס ביוון והולנד בצרפת נוטים להיתקל מאוד מהר בתקרת הזכוכית ולהיכשל ביישום הסיסמאות שהם הפריחו לאוויר לפני הבחירות.

לא הייתי מודאג אם הכוחות העולים של השמאל היו מגבילים את הרטוריקה שלהם למשהו שמזכיר את המדינות הנורדיות כיום. הדאגה שלי היא מכך שאותם אלו שמעלים על נס את הסוציאל-דמוקרטיות הצפון אירופאיות לא מבינים איך המדינות הנורדיות עובדות, מכך שהאנשים האלו לא הפנימו את הלקחים של משברי עבר – לקחים שהקומוניזם מדגים אותם באופן המושלם ביותר שניתן. לכן, בכל דור ודור ראוי שנספר לעצמנו ולבנינו מה התכנון המרכזי עולל לעשרות מיליוני אוקראינים וסינים, ולמה גירסאות מרוככות שלו גרמו בשבדיה ובישראל. זהו לקח שאסור לשכוח.

Read Full Post »

תוצאות הבחירות פחות או יותר ידועות, וגם אם הרכב הקואליציה עדיין אינו ברור, כבר ישנם מספר דברים ראשוניים שניתן לומר בקשר לעמדות הכלכליות של הציבור בארץ ולהשפעתן הצפויה של הבחירות לכנסת ה-19 על כלכלת ישראל.

 

1. הסוציאליזם הפסיד

אחת התוצאות החיוביות ביותר של הבחירות הנוכחיות היא כשלונה של יחימוביץ' לסחוף את מצביעי השמאל והמחאה, גם לאחר שצירפה לרשימתה שניים מנציגי המוחים. למרות המחאה, ולמרות שלל טעויות שעשה ראש הממשלה, מפלגת העבודה לא המריאה. מצביעים עם אוריינטציה שמאלנית העדיפו את מרצ ואת יאיר לפיד.

לאחר שסיימתי לקרוא את ספרה של יחימוביץ', ולאור מספר התבטאויות של ראשי מרצ נגד הוועדים ובעד קיצוץ תקציב הביטחון, אני מאמין כי מפלגת מרצ היא למעשה פחות סוציאליסטית ממפלגת העבודה. קבוצות הלחץ אליהן מחוברת מרצ הן החקלאים והקיבוצניקים, בניגוד ליחימוביץ' שמחויבת כמעט לכל קבוצות הלחץ במשק, כותבת ללא הפסק על הצורך בסולידריות חברתית, ומאמינה במיסים גבוהים מתוך ערכים שגובלים במרקסיזם. מצביעי מרצ בחרו בה עקב התמקדותה בתהליך השלום ובזכויות אדם, והצבעתם מהווה חוסר אמון ברור של השמאל במנהיגת מפלגת העבודה ובדרכה.

יאיר לפיד איננו סוציאליסט. בדומה לציפי לבני, ההשקפות הכלכליות שביטא במהלך קמפיין הבחירות נבעו בעיקר מהרצון למקסם את כמות המצביעים, ולא מאידיאולוגיה סדורה כלשהי בכיוון כזה או אחר. הוא לא מתעניין במיוחד בכלכלה, ולכן כאשר דוחקים אותו לפינה בנושא זה הוא בוחר ב"היוריסטיקת האמצע" – לא להיות קיצוני לשום כיוון ולא לומר משהו חד משמעי. הוא כמובן גם אינו ליברל כלכלי, וארחיב על כך בהמשך.

בסופו של דבר, המחאה החברתית לא הפכה את צעירי ישראל לסוציאליסטים. לאור התעמולה הרבה שהושקעה בכיוון זה על ידי גופים מהשמאל הקיצוני, אני חושב שספקנותם של צעירי ישראל כלפי גישות כלכליות פופוליסטיות ולא מאוזנות היא הישג חשוב של הצד שכנגד. תכניתה הכלכלית של יחימוביץ' תעלה אבק במגירה נידחת כלשהי, והמשק הישראלי יוכל לנשום לרווחה.

 

2. הליברליזם הכלכלי לא ניצח

עלה ירוק, לצערי, ככל הנראה לא עברה את אחוז החסימה. יתכן שהאשמה לכך תלויה בהסתרת האידיאולוגיה הליברלית מאחורי עלה של קנאביס, שהיווה מחסום בפני התייחסות רצינית מצד התקשורת והציבור המתעניין בכלכלה. גם התכנית הכלכלית שאני כתבתי תעלה אבק במגירה נידחת כלשהי, לצד תכניתה של יחימוביץ'. יחד עם זאת, אני לא מצטער על הזמן שהשקעתי בכתיבתה, ואני מאמין שהקמפיין של עלה ירוק חשף אחוז משמעותי מציבור הבוחרים של מדינת ישראל לרעיונות ליברליים, לפחות לפי כמות הלייקים שקיבלה המפלגה בעמוד הפייסבוק שלה.

נפתלי בנט הוא פחות או יותר הליברל היחיד העומד בראש מפלגה בכנסת, והוא לא השיג את מה שהשיג בזכות הגישה הליברלית שהוביל. אם היה בוחר בכיוון פופוליסטי יותר ולא מתבטא כנגד הוועדים ובעד קיצוץ תקציב הביטחון אני מאמין שבנט היה זוכה לאותו מספר המנדטים, אולי אפילו יותר. במפלגת הליכוד הליברליזם הפסיד עוד בפריימריז הפנימיים, ואולי כבר לפני כן, מיד אחרי הבחירות הקודמות, כאשר נתניהו הקים ממשלת אחדות ביחד עם מפלגת העבודה וחתם על הסכמים קואליציונים שלא אפשרו שום רפורמות ליברליות במדינה. אחרי מעל לשלוש שנים רצופות של מדיניות פופוליסטית, בחלקה זהה להצעותיה של יחימוביץ', קשה לי להאמין שנשארו כוונות ליברליות כלשהן אי שם בתוך מחשבותיו של בנימין נתניהו.

יאיר לפיד הוא לא קפיטליסט, בדיוק כפי שהוא אינו סוציאליסט. הוא פופוליסט-לכיוון-מרכז, הכותב על "סוציאליסטים וקפיטליסטים שצריכים לעבוד יחד". אין לו דעה מיוחדת בכל הקשור לצמצום מעורבותה של הממשלה במשק או פתיחת המשק ליבוא, וההתבטאויות הכלכליות שלו אינן בכיוון זה (כתבתי עוד על תכניותיו הכלכליות של לפיד כאן).

אז הליברליזם לא ניצח, אבל קשה לומר כי "הליברליזם הכלכלי הפסיד" – בעיקר מפני שמלכתחילה לא היה בכנסת כוח משמעותי שתמך באידיאולוגיה זו. לא היה מה להפסיד. כמו כן, בהחלט ייתכן שממשלה שתכלול את הליכוד, את לפיד ואת בנט, ללא חרדים, תוכל להוביל מספר רפורמות בכיוון ליברלי. רצוי לזכור שהגורם העיקרי שמנע רפורמות כאלו בשנים האחרונות היו דווקא המפלגות החרדיות, ולא מפלגת העבודה שהייתה באופוזיציה.

 

3. הפוליטיקה המגזרית ניצחה

המאבק בשנים הקרובות ימשיך להתמקד בחלוקת העוגה, ולא בהגדלתה. הסקטורים השונים ינסו למשוך את השמיכה לכיוון שלהם. אל הקרב המסורתי הזה נכנס סקטור חזק נוסף: מעמד הביניים, שהלוביסט שלו בכנסת הוא יאיר לפיד. חלק גדול מכוחה של מפלגת "יש עתיד" נובע מיכולתו של לפיד לנצל את השסע שבין המגזר החילוני לבין המגזר החרדי, וכל הדיבורים שלו ושל חבריו על "פוליטיקה חדשה" הם קשקוש מוחלט.

מה יצא מזה? לא הרבה.

מעמד הביניים פשוט גדול מדי בשביל להיות קבוצת לחץ. אנחנו לא יכולים לסחוט את כספי הציבור על חשבונם של אחרים, מכיוון שאנחנו אלו שמשלמים את מרבית המיסים. המתמטיקה הזו לא השתנתה במאומה.

יתכן שתקציב הביטחון סוף סוף יקוצץ. יתכן שהוועדים והחרדים יאבדו מכוחם, אם החרדים אכן לא ישבו בממשלה. יתכן כי גם קבוצות לחץ אחרות יפגעו. אך כל עוד מגרש המשחקים נשאר זהה, כל השינויים הללו הם הפיכים. בבחירות הבאות הרכב הכנסת יהיה שונה, הקואליציה תהיה שונה, והתקציבים יזרמו לכיוון אחר. גם מפלגת שינוי, להזכירכם, זכתה ל-15 מנדטים בשיא כוחה ופירקה את משרד הדתות בינואר 2004. ש"ס הצליחו להחזיר אותו כעבור 4 שנים.

הסיכוי היחיד לשינוי קבוע של התהליך שבמסגרתו כספי הציבור מועברים למפלגות שכוח הסחיטה שלהן הוא הגדול ביותר הוא ביטולה של הפוליטיקה המגזרית – יצירת מצב חוקתי שבמסגרתו המגזרים השונים בישראל לא יהיו מסוגלים למשוך את השמיכה התקציבית לכיוונם, בלי קשר לתוצאות הבחירות וכוח הסחיטה. במקום זאת, הם יוכלו להתווכח על נושאים עקרוניים שאינם קשורים לכספי ציבור. זו איננה המטרה שאליה מכוון לפיד – הוא בסך הכל מעוניין להיות לוביסט של קבוצת לחץ חזקה במיוחד, ובואו נקווה שהיא לא זמנית כמו אותה קבוצת לחץ שעליה רכב אביו לפני מספר שנים.

 

4. לא ברור האם הדיון הכלכלי-חברתי ניצח את הדיון המדיני-בטחוני

מצד אחד, יאיר לפיד הצליח לסחוף מצביעים רבים מבלי לבחור עמדה ברורה בכל הקשור לימין-שמאל בטחוני. מצד שני, גם מרצ והבית היהודי רשמו הצלחות, ציפי לבני קיבלה (נכון לרגע זה) שישה מנדטים רק בזכות תמיכתה בתהליך השלום, בעוד שמפלגת העבודה רשמה מפלה שרבים תולים אותה בחוסר מוכנותה של יחימוביץ' לשים דגש על הנושאים האלו. לא ברור האם המחאה באמת שינתה את השיח הציבורי, והעבירה את כובד המשקל מהנושאים הבטחוניים לנושאים הכלכליים.

 

5. המגמות ארוכות הטווח – סיכוי קטן לשינוי חיובי

גם אם החרדים לא ישבו בממשלה הבאה, המגמות הדמוגרפיות לא יפסיקו להוות סיכון משמעותי לעתידה של מדינת ישראל. שינוי לטובה יתרחש רק אם הממשלה תצליח לקצץ את קצבאות הילודה באופן משמעותי ובלתי הפיך, במקביל לעידוד יציאה לעבודה של גברים חרדים ונשים ערביות, ומלחמה בשוק השחור במגזרים אלו. שאיפותיו של לפיד לכפות שירות לאומי ולימודי ליב"ה על המגזר החרדי לא יועילו, מכיוון שלא ניתן לכפות דברים כאלו על 10-15% מאוכלוסיית המדינה. רק עבודה בשיתוף עם נציגי שני המגזרים יכולה להוביל לשינוי חיובי (וגם אז, לא ברור אם השינוי יהיה קבוע וגדול מספיק על מנת למנוע את מלחמת האזרחים העתידית שאני מאמין שתתרחש בעוד מספר עשורים).

 

לסיכום

אנו עומדים בפתחה של תקופה לא קלה לכלכלת ישראל. על הנעלמים החשובים ביותר במשוואה – התגלגלות משבר החובות האירופאי ומידת הצלחתו של אובמה להבריא את כלכלת ארצות הברית – אין ביכולתם של קברניטי המשק להשפיע. היצואנים הישראלים נפגעים כעת מהמשבר העולמי, וכך הכנסות המדינה ממיסוי יקטנו ללא הגדלה של שיעור המס. הוצאות הממשלה בשנים האחרונות הולכות וגדלות, ורבים דוחקים בראש הממשלה לוותר על הכלל הפיסקלי המגביל את יכולתו להרחיבן.

מכיוון שהסוציאליזם הפסיד בבחירות סביר שמפלגת העבודה לא תהיה חלק מהממשלה הבאה, וכך לא יהיה לחץ חזק לתכניות כלכליות לא ריאליות שיגדילו את החוב הלאומי. מכיוון שהליברליזם לא ניצח, לא יהיה לחץ חזק כנגד הגדלת שיעורי המס. אם מחירי הדיור ירדו מעט, או לא יעלו הרבה, זה יהיה רק בזכות תכנית הוד"לים של הליכוד והרפורמות השונות במנהל מקרקעי ישראל ובועדות התכנון, שחלקן הותנעו בעקבות המלצות טרכטנברג, ולא בזכות התכניות הלא-ריאליות שמציע לפיד בנושא זה.

אני מקווה שבמסגרת הגידול הצפוי במיסים יבוטלו קודם כל פטורים שונים ומשונים ממס שניתנו לקבוצות לחץ ללא כל הצדקה אמיתית, ויקוצצו הוצאות, ביחוד במשרד הביטחון. היום הבחנתי בעיתונים בהצעה להגדיל את שכר הלימוד באוניברסיטאות, צעד נכון לדעתי, אם כי לא ברור עד כמה יאיר לפיד יוכל לתמוך בדבר כזה. בכל אופן, לא ניתן לנהל את הדיון על המיסים שראוי להעלות וההוצאות שרצוי לקצץ, בהשוואה למה שייעשה בפועל, לפני שנדע מהו הרכבה של הממשלה החדשה.

 

בסך הכל, יכל להיות יותר גרוע.

 

Read Full Post »

שלי יחימוביץ' היא חברת כנסת ראויה. היא אינטליגנטית, ופועלת מתוך שליחות אידיאולוגית אמתית – משהו שקשה לומר על חלק גדול מחבריה למקצוע. היא מקדמת את הדיון הציבורי בנושאים כלכליים וחברתיים על חשבון השיח הביטחוני הקלישאתי, מגמה מבורכת ביותר לדעתי, ופועלת להפחתת השפעתם של הלוביסטים בכנסת ונגד שחיתות המגיעה מצידם של בעלי הון. בסך הכל אני מרוצה מכך שהיא בכנסת. אך בשנה האחרונה יצאה יחימוביץ' מתוך הנישה הצרה שלה ועברה להנהיג את המפלגה שעתידה על פי הסקרים להיות השנייה בגודלה במדינת ישראל של אחרי הבחירות. אני לא מסכים עם אלו הטוענים שמחסור באג'נדה ביטחונית הוא החיסרון המרכזי של יחימוביץ' בגלגולה החדש, כמועמדת רצינית לראשות הממשלה. לדעתי החיסרון הוא דווקא בתחום שמעניין אותה, התחום הכלכלי; יחימוביץ' פשוט קיצונית מדי.

"אנחנו" הוא אוסף של מאמרים, נאומים ורשומות שפרסמה יחימוביץ' בשנים האחרונות. הוא מספק הצצה אל תוך תחומי העניין שלה שאינה מפוקחת על ידי יועצים פוליטיים ויועצי תקשורת המנהלים את קמפיין הבחירות של המפלגה, ועל כן הוא יותר רחב ואותנטי מהתבטאויותיה במהלך הקמפיין. ברשומה זו ריכזתי את כל הטיעונים הנגדיים למסרים שיחימוביץ' מנסה להעביר בספר. ראוי לציין כי ישנם נושאים שלגביהם אני דווקא מסכים עם העמדות המובעות בספר, וגם אותם אזכיר בהמשך.

זו ככל הנראה הרשומה הארוכה ביותר שפרסמתי בבלוג (מעל 5,000 מילים, 13 עמודי וורד, ועוד לא סיימתי לכתוב…), ולכן החלטתי לחלק אותה לשניים. בהמשך אפרסם קובץ PDF של הרשומה כולה שיהיה ניתן להוריד ולהדפיס לשם קריאה נוחה יותר. אני אודה לכם אם תעבירו אותה לכל מכר שלכם השוקל להצביע למפלגת העבודה בבחירות הקרובות.

image

 

 

עובדים מאורגנים, עובדים לא מאורגנים

נושא חשוב שחוזר על עצמו ברוב פרקי הספר הוא וועדי העובדים ועובדי הקבלן. לדעתה של יחימוביץ', העוול החשוב ביותר במדינת ישראל הוא העסקתם של עובדי הקבלן, ועיוות המציאות המשמעותי ביותר הוא השם הרע שיצא לארגוני עובדים בקרב הציבור הרחב.

בישראל יש מספר יוצא דופן של עובדי קבלן ביחס למדינות אחרות, בייחוד במגזר הציבורי. אחד הגורמים המרכזיים לכך הוא ההסתדרות, שהשיגה לעובדים במגזר זה תנאי שכר מפליגים והגנה יוצאת דופן מפני פיטורים, ואלו מקשים על הגופים הציבוריים לגייס עובדים חדשים. בדנמרק, למשל, מדינה סוציאל-דמוקרטית למופת, אין קביעות במגזר הציבורי, למרות שעובדי המגזר מאוגדים. ראשי ההסתדרות בארץ תמיד ידעו שהם אחד הגורמים המרכזיים למצוקתם של עובדי הקבלן, ועל כן נמנעו מלהתבטא בנושא עד השנים האחרונות. למעשה, חברת כוח האדם הראשונה שקמה בישראל בשנות ה-70, "מנכור", הייתה בבעלות ההסתדרות, ותפקידה היה להעסיק פועלים באופן ארעי בפרויקטים שבהם עובדי מפעלי ים המלח העדיפו להדיר את רגלם. אך יחימוביץ' מסרבת להבין את הסיבתיות הפשוטה הזו. היא כותבת:

"בשוק עבודה מוכה אבטלה, שבו ועד והתארגנות הם מילים גסות, והחוזה מאפשר להעיף אתכם בכל רגע נתון – גם אם העבודה שלכם היא היי-טקית ומצוחצחת והמשכורת סבירה – אין גבול לכוחו של המעביד".

זה אולי נשמע הגיוני, אך שוק העבודה הישראלי אינו מוכה אבטלה.

image

מקור: OECD

מכיוון שהאבטלה נמוכה, למעסיקים בארץ פשוט אין את הכוח השטני שיחימוביץ' מייחסת להם. נכון, בכל פעם שמופיעה סטטיסטיקה בנושאי אבטלה ישר קופצים כמה חכמים ומזכירים כי שיעור ההשתתפות בכוח העבודה אצלנו נמוך. אבל הוא נמוך בגלל אנשים שאינם רוצים להשתתף בכוח העבודה (לפחות לא באותו חלק שלו שמשלם מיסים כחוק…). זה לא נכון לטעון שיש שם בחוץ המוני מובטלים המחפשים ורוצים עבודה, ובזכותם המעסיקים מסוגלים לאיים על עובדים ולפגוע בזכויותיהם.

יחימוביץ' מאמינה כי העבודה המאורגנת היא הפתרון לפערים במדינת ישראל:

"אם יינטל הכוח מהעובדים המאורגנים, גם הם יהפכו לעובדי קבלן… בואו נוותר על החמלה והאהבה ונדאג שכל העובדים יהיו מאורגנים, ממאבטחי חברות השמירה ועד עובדי קומברס… ההתבוננות בבעלי ההון ובוועדים כשני מוקדי כוח המונעים ביזור של ההון – שגויה לחלוטין. עבודה מאורגנת היא התרופה, ולא המחלה, וכלי אפקטיבי למאבק בריכוזיות."

בהתאם לאמונתה, היא תומכת בשביתות של וועדי עובדים, כגון שביתת עובדי נמלי התעופה בספטמבר 2010, וטוענת בתוקף שלכוחם של העובדים המאורגנים אין שום השפעה על תנאיהם הנחותים של העובדים הלא מאורגנים באותם הארגונים. נמל התעופה בן גוריון אינו חברה למטרת רווח; הוא מופעל על ידי רשות שדות התעופה, חברה ממשלתית המתוקצבת על ידי משרד התחבורה, ומן הסתם (כמו ברוב הארגונים) חלק משמעותי מהתקציב הוא עלויות כוח אדם. אם עלות ההעסקה של קבוצת עובדים מסוימת גדלה, זה אומר בפשטות שנשאר פחות כסף בתקציב עבור מטרות אחרות, כולל שכרם של עובדי ניקיון. מתמטיקה בסיסית.

התעלמות מהקשר הסיבתי החזק שבין תנאיהם של עובדי המגזר הציבורי לבין העסקת עובדי קבלן במגזר זה היא הכחשה של המציאות. אפילו מנכ"ל ההסתדרות לשעבר, סמי בן עיש, טוען בראיון מרתק לגיא רולניק שההסתדרות אחראית לנושא, וכי עליה להתפשר ולתמוך בשוק עבודה גמיש יותר, במטרה לתרום לצמצום פערי השכר במדינת ישראל.

 

 

מגזר ההיי-טק

נושא עובדי ההיי-טק מטריד את יחימוביץ', מכיוון שמדובר במגזר של עובדים שמרוויחים טוב ללא צורך בוועדים. לכן, היא טוענת שישנו:

"פער בין השיח האותנטי של עובדי תעשיית ההיי-טק לבין ביטויו של השיח הזה בתקשורת… שתיקתם של רוב העובדים מובטחת בזכות אתוס חזק של דיסקרטיות ושמירת סודיות".

לשיטתה של יחימוביץ' לא ייתכן קיומם של עובדים אשר משיגים לעצמם תנאים טובים בשוק תחרותי, והיא חייבת למצוא אד-הוק גורם כלשהו שיאזן את הדיסוננס שבין האידיאולוגיה הקיצונית שלה לבין המציאות. היא מאמינה שגם עובדי ההיי-טק רוצים להיות מאוגדים בוועדים גדולים שילחמו על זכויותיהם, רצון שלא בא לידי ביטוי רק בזכות כוחם של המעסיקים. אך מה האמת?

האמת היא שבמגזר ההיי-טק זה לא כל כך משנה. יש הבדל מהותי וחשוב בין וועד עובדים בנמל אשדוד לבין וועד עובדים, למשל, באמדוקס: אמדוקס היא חברה פרטית שמתחרה בשוק חופשי, והתחרות הזו מציבה גבולות למידת חמדנותו של אותו וועד פוטנציאלי. עובדי אמדוקס לא יוכלו להגדיל את שכרם עד לרמות אבסורדיות או להשיג חסינות מפיטורים, פשוט מכיוון שהחברה שלהם תפשוט את הרגל. כשמוסיפים לכך את הצורך של אמדוקס למשוך עובדים איכותיים בשוק עבודה תחרותי (מה שמוביל למשכורות גבוהות) ניתן להבין כי וועד בקושי ישנה את תנאיהם של עובדי החברה. למשל, תנאיהם של מהנדסי התעשייה האווירית המאוגדים בוועד, על פי מיטב ידיעתי, אינם טובים יותר מתנאיהם של מהנדסים זהים להם בחברת אלביט (למעשה, לפי מה שהבנתי משכורות המהנדסים בתע"א נמוכות יותר). אמנם התעשייה האווירית היא חברה ממשלתית, אך היא מתחרה בשוק חופשי יחסית ותנאים מפליגים מדי לעובדים יובילו לקריסתה.

לעומת עובדיהן של חברות המתחרות בשוק החופשי, עובדי נמל אשדוד או חברת החשמל אינם מוגבלים על ידי תחרות חיצונית כלשהי, והם משפרים את תנאיהם מדי שנה. למעשה, הוועדים במדינת ישראל הם עיוות גס של הרעיון הסוציאליסטי, ואם קארל מרקס היה שומע על פעילותם הוא היה מתהפך בקברו: במקום לפעול נגד בעלי ההון, הם פועלים נגד הציבור. אין כמעט שביתות בישראל במגזר הפרטי, רק במגזר הציבורי. זו מלחמת מעמדות הפוכה, בין מעמד המיוחסים לבין שאר הציבור, ויחימוביץ' בחרה בצד הלא נכון.

 

 

עוני

מקריאת הספר עולה כי עוני כשלעצמו אינו מעניין במיוחד את יחימוביץ', כאשר לא ניתן לקשר אותו בדרך כזו או אחרת לתנאי העסקה של עובדים. היא מזכירה שוב ושוב את העניים העובדים, ושוכחת שמכיוון שההגדרה לעוני היא יחסית להכנסה החציונית במשק, ומכיוון שיש בישראל שיעורי אבטלה נמוכים, זה רק הגיוני שרבים מהעניים יהיו עובדים.

את הספר פותחת יחימוביץ' עם דיון על עובדות קבלן המועסקות בניקיון, ואזכור של ישיבה בכנסת שבמהלכה סיפר אחד מפקידי האוצר על אימה של אשתו שהועסקה גם היא בניקיון כעובדת קבלן. למען האמת, גם אימה של אשתי עבדה בעבר בניקיון בתור עובדת קבלן, וכיום עובדת באחד הבנקים הגדולים כעובדת קבלן (לא בניקיונות). יחימוביץ' בטוחה כי אנשים כמוני וכמו אותו פקיד אוצר מחזיקים בדעותינו רק משום שאנחנו מנותקים מאותו המעמד העני שמעניין אותה, אך למעשה היא זו שמנותקת מהמעמד העני, ובעיקר מהמספרים בדוחות הביטוח הלאומי המתארים אותו.

על פי דוח ממדי העוני והפערים החברתיים של המוסד לביטוח לאומי, כמחצית מהעניים במדינת ישראל הם חרדים וערבים. בשנת 2011 היוו הערבים 14.5% מאוכלוסיית המדינה, ו – 38.9% מהאוכלוסייה הענייה. החרדים היוו באותה השנה 4.6% מאזרחי המדינה על פי הגדרה שמרנית של האוכלוסייה החרדית, ו – 12.5% מהאוכלוסייה הענייה (סביר כי הגדרות פחות שמרניות של האוכלוסייה החרדית יעלו מספרים גבוהים יותר). עבור קשישים שיעורם באוכלוסייה שווה לשיעורם באוכלוסייה הענייה, ועבור עולים חדשים ויהודים באופן כללי שיעורם באוכלוסייה גבוה יותר משיעורם באוכלוסייה הענייה. כמו כן, המספרים אודות עולים חדשים וקשישים הולכים ומשתפרים במהלך העשורים האחרונים במגמה עקבית שלא נעצרה גם בתקופת ממשלת נתניהו. על כן, כל דיון על עוני שאינו כולל התייחסות מיוחדת לחרדים ולערבים ולסיבות לעוני בקרב מגזרים אלו מוטעה מיסודו. כמו כן, ככל שהחרדים והערבים הולכים ומשתלבים בשוק התעסוקה, בעיקר במשרות עם הכנסה נמוכה, פוחת מספרם של העניים הלא-עובדים וגדל מספרם של העניים העובדים. טריוויאלי לחלוטין.

image

תכירו: אלו העניים האמיתיים של מדינת ישראל

אך יחימוביץ' איננה מכירה בסטטיסטיקות האלו, או שהיא מעוותת אותן על מנת שלא יסתרו את הנחות היסוד שלה. היא חוזרת בספרה על הטענה כי יש כאן הידרדרות, כי העוני בקרב ישראלים עובדים שאינם חרדים או ערבים הולך וגדל והסיבה לכך היא חברות הקבלן, למרות שאין שום נתון התומך בכך:

"ככל שיש יותר עובדי קבלן, יש יותר עובדים עניים… נוצרה מסה אדירה, גדלה והולכת, של בני אדם שהם נטולי כל ביטחון כלכלי, עלה נידף ברוח, עניין מאוד, שאינם מסוגלים לספק לילדיהם קורת גג, חינוך טוב ואף לא טיפול שיניים…"

זה פשוט לא נכון. אין כזאת מסה בארץ. אשתי, כמו ילדים אחרים להורים שעובדים כעובדי קבלן (לרוב ממוצא רוסי), זכתה לקורת גג, חינוך טוב וטיפולי שיניים. הפקולטה להנדסה בטכניון מלאה בילדים ממוצא רוסי להורים העובדים כעובדי קבלן, שהולכים תוך מספר שנים להיות בעשירון העליון של מקבלי השכר בארץ. העוני בישראל אינו נמצא אצל עובדי הקבלן ולא אצל העולים מרוסיה, אלא במשפחות ברוכות ילדים ברהט ובמזרח ירושלים, במודיעין עילית ובבני ברק. בדירוג היישובים לפי רמה סוציו-אקונומית שערך הלמ"ס, בשלושת האשכולות התחתונים תמצאו רק יישובים חרדים וערבים. גם בנושא זה מתעלמת יחימוביץ' מהנתונים שאינם תואמים את האידיאולוגיה שלה.

 

 

 

צרכנות ופתיחת המשק ליבוא

בבחירות הנוכחיות מנסה יחימוביץ' למתג את עצמה בתור נציגתה האותנטית של המחאה החברתית, אך עיון בכתביה מלמד אותנו כי רק אספקט מאוד מסוים מתוך הנושאים שעלו במהלך המחאה מעניין אותה, בזמן שלחלק מדרישות המוחים היא מתנגדת באופן פעיל. בהקדמה היא כותבת, בין השאר:

"הביטו בפני המחאה: פניה יפים, אמיצים ומגוונים. זו מחאה שכבר אינה רק מחאה צרכנית".

חשוב היה ליחימוביץ' להדגיש כי המחאה אינה "רק צרכנית", וזאת משום שנושאים צרכניים כלל אינם מעניינים אותה, והיא למעשה בזה לאלו המקדשים אותם (בהתאם לכך יחימוביץ' התנגדה למחאת הקוטג'). בהמשך הספר היא כותבת:

"אני לא כל כך מתעסקת בצרכנות. אותי פחות מעניין איפה עושקים אותנו כצרכנים, ויותר מעניין איפה עושקים אותנו כעובדים. אני גם מאמינה שההוויה הצרכנית האובססיבית שלנו מטשטשת אותנו ופוגעת מאוד בסולידריות שלנו עם עובדים אחרים, מה שבסוף גורם לנו לפגוע בעצמנו".

יחימוביץ' מאמינה בלב שלם שמניעת פיטוריהם של כמה עשרות או מאות עובדים (שרבים מהם יוכלו למצוא עבודה חדשה במהירות על פי נתוני האבטלה של מדינת ישראל) חשובה הרבה יותר מהורדת מחירים למיליוני צרכנים. היא מסרבת להכיר בכך שאותם עובדים שהיא מגנה עליהם הם גם צרכנים הנשחקים תחת עול יוקר המחיה בישראל – יוקר מחיה הנובע במידה רבה מפעילותם של ארגוני העובדים הגדולים. למשל, היא מזכירה את פעילותה למען "חוק הדגל", המחייב את כל מוסדות המדינה לרכוש רק דגלים שיוצרו בארץ:

"… לעולם תנצח במרכז ההצעה הזולה ביותר, ממקומות שעלות העבודה בהם אפסית. זה שיבוש מוחלט של כל תפיסת המדינה ותפקידיה, השתלטות מוחלטת של המניע הצרכני והכספי, וההעדפה שלו על כל מניע ציוני, מוסרי, חברתי ואחראי. כי כל העדפה של יבואן על פני תעשיין ישראלי משמעותה פיטורים וסגירה".

ראוי לציין, בהקשר זה, כי מחקרים אמפיריים בכלכלה (ראו לדוגמה כאן, וכאן) מצאו כי פתיחת המשק למסחר בין לאומי אינה גוררת עלייה באבטלה, אלא דווקא ירידה באבטלה. המשק הופך ליעיל יותר, מייצא יותר לחו"ל, ומשרות חדשות נוצרות. לתפיסה הפופולארית שלפיה יבוא גורר אבטלה אין תמיכה בשום מחקר אמפירי או מודל תיאורטי, ואין מומחים למסחר בינ"ל התומכים בה. מדיניות צמצום יבוא לשם שמירה על מקומות עבודה היא אחד מעיוותי המציאות הגדולים ביותר שמובילים מנהיגים סוציאליסטיים-פופוליסטיים ברחבי העולם, ומדינות סוציאל-דמוקרטיות מתקדמות כגון המדינות הנורדיות נטשו אותה כבר לפני שנים רבות. אך לא חברת הכנסת יחימוביץ'.

וועדת טרכטנברג המליצה לבטל פחות או יותר את כל מכסי היבוא במדינת ישראל ולפתוח את המשק למסחר, בדומה למדינות מתקדמות אחרות. כל עוד ליחימוביץ' ולשותפיה בעניין זה (לוביסטים של הוועדים ושל מונופולים מקומיים, נציגים של החקלאים במפלגת העבודה ובמרצ) יהיה מספיק כוח בכנסת, המשק הישראלי יישאר סגור בפני העולם בתחומים רבים, והמחירים בארץ ימשיכו להיות גבוהים.

 

 

מעמד הביניים

לשלי יחימוביץ' יש יחס אמביוולנטי למעמד הביניים. מצד אחד היא מבינה שרוב בוחריה מגיעים משם, ולא מחמשת העשירונים התחתונים באוכלוסייה, אך מהצד השני היא סולדת מ"ההוויה הצרכנית" של מעמד הביניים, מהאינדיבידואליזם ומהיעלמותה של הסולידריות החברתית. בין השאר היא סוקרת שורה של "קלישאות", כהגדרתה, שמעמד הביניים הישראלי "מאמין בהן ואשר מצעידות אותו בגאון אל כיליונו":

"קלישאה: מס הכנסה הורג אותנו" – יחימוביץ' טוענת כי מס ההכנסה בישראל הוא נמוך יחסית, וכי הפחתתו אינה מיטיבה עם מעמד הביניים אלא עם העשירים. זה פשוט לא נכון. מס ההכנסה בישראל נמוך רק עבור העשירונים התחתונים, עבור העשירונים הבינוניים ומעלה הוא גבוה או ממוצע ביחס ל – OECD, כפי שניתן לראות בתרשים הבא הלקוח מדוח טרכטנברג.

image

שיעור מס שולי (מדרגת המס הגבוה ביותר, המס על השקל האחרון שהרווחתם), כולל דמי ביטוח לאומי ומס בריאות, על הכנסות מעבודה בשנת 2009 לעובד נשוי עם שני ילדים

רבים מהמיסים העקיפים נופלים גם הם בעיקר על כתפיו של מעמד הביניים – למשל מיסים שקשורים לעלויות רכב ודלק. וכמובן, מעמד הביניים הישראלי משלם את המיסים האלו מבלי לקבל בתמורה את השירותים הממשלתיים המקובלים ברוב מדינות ה – OECD.

"קלישאה: שירות המדינה מנופח". יחימוביץ' תוקפת את תיאוריית האיש השמן של נתניהו וטוענת שאין צורך לייעל את המגזר הציבורי בארץ, אך גם כאן הנתונים סותרים את דבריה. על פי דוח התחרותיות של הפורום הכלכלי העולמי, ישראל ממוקמת במקום ה – 56 במדד הבזבזנות של ההוצאה הממשלתית, במקום ה – 90 מבחינת נטל הרגולציה, במקום ה – 54 מבחינת שקיפות הפעילות הממשלתית, במקום ה – 109 (מתוך 144 מדינות) מבחינת מספר הימים הנדרש על מנת לפתוח עסק, במקום ה – 45 מבחינת יעילות התשתיות הציבוריות, במקום ה – 87 מבחינת יעילות נמלי הים, ובמקום ה – 48 מבחינת יעילות אספקת החשמל. השוואה למדינות אחרות מלמדת שהדירוגים הללו אינם תוצאה של אידיאולוגיה כלכלית כזו או אחרת (גם מדינות הנחשבות סוציאל-דמוקרטיות כגון שבדיה וגם מדינות הנחשבות יותר ליברליות כגון שוויץ עוקפות אותנו בפער משמעותי בכל המדדים האלו), אלא של חוסר יכולת מצד ממשלות ישראל לכפות התייעלות על המגזר הציבורי.

בקשר לוועדי העובדים, היא ממשיכה וכותבת כי:

"…מעמד הביניים שבוי באותה רטוריקה שנועדה להרוס אותו עצמו – לא אוהב ועדים ולא מזדהה עם שביתות של עובדים אחרים בני מעמדו. טעות. […] שבויים בתודעה משובשת, קשה לאנשי מעמד הביניים לקרוא את המפה: מכווננים על מסלול ההצלחה האישי שלנו בלי להבין שנדרשת כאן סולידריות; מתעסקים בתיאוריות ניו אייג' שמונעות התבוננות החוצה…"

בפרק על חינוך היא כותבת:

"… ילדי מעמד הביניים הם המדינה – הדור הבא. לשלוח אותם למסלול של עשיית כסף והצלחה אישית מחד גיסא, ולראות ב"היותם מאושרים" מטרת-על מאידך גיסא, זה חטא חברתי והתאבדות קולטיבית."

יחימוביץ' רוצה שמעמד הביניים יתעורר ויפתח סולידריות, אך הוא מסרב לעשות זאת. היא כועסת, וחושבת שהסיבה לסירוב של מרבית אוכלוסיית ישראל לתמוך בהתנהגות פרועה כגון פעילותם של עובדי הרכבת בשנה האחרונה היא חמדנות בורגנית ותיאוריות ניו אייג'. זוהי איננה ראייה מאוזנת של המציאות.

 

 

הפרטות

קשה לי לתקוף את יחימוביץ' ואת טענותיה כנגד הפרטות. עובדתית, חלק מההפרטות בארץ הצליחו, חלקן לא כל כך, וגם לגבי אלו שהצליחו יש הטוענים כי בעלי הון מסוימים הרוויחו מההפרטה יותר מהציבור הרחב (למשל הרווחים של חיים סבן מבזק). ישנה בעיה רצינית של שחיתות בתהליכי ההפרטה שנעשו בארץ, ובהחלט ייתכן שלא היה מקום לשקול ברצינות את הפרטת בתי הכלא שיחימוביץ' כותבת בהרחבה על עצירתה. לא תמיד ברור האם ההתייעלות הנובעת מההפרטות שווה את מחיר השחיתות.

אך זו איננה סיבה לבטל באופן גורף את תהליך ההפרטות, תהליך שכל מדינות העולם המערבי (כולל מדינות סוציאל-דמוקרטיות) עוברות בשני העשורים האחרונים. גם בעולם יש הפרטות שנכשלו והפרטות שהצליחו, וניתן ללמוד מהניסיון בארץ ובעולם על מנת לבצע הפרטות עתידיות באופן טוב יותר. דווקא שם הייתי רוצה לראות את יחימוביץ' – מלווה מקרוב תהליכי הפרטה ונלחמת נגד האינטרסים של בעלי ההון המנסים לשחד פוליטיקאים ופקידי ציבור.

כך למשל כותבת יחימוביץ' במרץ 2008:

"קחו לדוגמה את חברת החשמל, שהפרטתה יוצאת בימים אלה לדרך. מדובר באחת מחברות החשמל הטובות בעולם. גם תעריפיה הם מהנמוכים בעולם… מיהם אותם "כולנו" אשר ייהנו מההפרטה? הצרכנים לא יימנו עמם, משום שההפרטה תביא לעלייה חדה בתעריפי החשמל, כפי שמצדדי ההפרטה הודו בעצמם".

image

 

שטות מוחלטת. התעריפים הנמוכים של חברת החשמל הם אחד הגורמים לחובות שהתגלגלו משנה לשנה ורק לאחרונה בצבצו אל מעל לפני השטח. הבנק העולמי שחקר את העניין קבע כי לחברת החשמל הישראלית עלויות כוח אדם גבוהות מדי, ויש להעלות את תעריפי החשמל הנמוכים ביחס למקובל בעולם על מנת שלא להיכנס לחובות (גם ירון זליכה הגיע למסקנה דומה בחוות דעת שחיבר). אך העלאת תעריפי החשמל ללא הפרטה לא הייתה מאפשרת ליחימוביץ' ולחבריה לקבוע שהפרטה זה רעיון רע, ולכן בעלי אינטרסים שונים דאגו לשמור במשך שנים על תעריפים נמוכים והחובות גדלו. זו פשוט רמאות. מי לדעתכם ישלם את החובות של חברת החשמל? לפי חישוב של פרופ' מואב החובות מסתכמים ב – 35 אלף ש"ח לכל משק בית בישראל. כן, יש לכם חוב של 35 אלף ש"ח. לכל אחד מכם (למעשה יותר, אם ניקח בחשבון שקוראי הבלוג האלו שייכים לחמשת העשירונים העליונים שעליהם נופל עיקר נטל המס). ואתם אלו שתשלמו את החוב הזה, בזכותה של "אחת מחברות החשמל הטובות ביותר בעולם".

אני לא בטוח שהפרטה מלאה של חברת החשמל היא הפתרון. הפרטת חברות חשמל בעולם לא הייתה מוצלחת כל כך, בלשון המעטה, ואולי רצוי להפריט רק חלק מפעילויות החברה. אך עיוורון לכוחם המוגזם של וועדי העובדים בארץ ולצורך בשבירתם רק מחמיר את הבעיה.

 

 

בחלקה השני של הרשומה: על משאבי הטבע של מדינת ישראל, חינוך ומוביליות חברתית, בעלי ההון, ועוד…

Read Full Post »

הקדמה:

ברשומה זו ניסה אלכס לנתח את הקשרים בין מדד המסמל איכות חיים לבין מספר מדדים המתארים מאפיינים שונים של מדינות. הניתוח הזה כמובן פגיע לכל הכשלים הרגילים של הסקה מקורלציה על סיבתיות (סיבתיות הפוכה, משתנים מושמטים), ורצוי תמיד לזכור זאת, אך כשלים אלו לא הופכים ניתוחי קורלציה למיותרים לחלוטין. תוצאות הניתוח של אלכס מעניינות ולא טריוויאליות, גם אם הסיבתיות איננה ברורה לחלוטין ויתכן שישנו משתנה מושמט שאחראי להן.

התוצאה המעניינת ביותר, כפי שנראה בהמשך, היא בעלת משמעות מכרעת לוויכוחי קפיטליזם-סוציאליזם: מסתבר שבראייה גלובאלית ממשלה קטנה ומיסים נמוכים הרבה פחות חשובים לאיכות החיים (ואולי אף פוגמים בה) מאשר מדד שלטון החוק, הקשור לשמירה על קניין ושחיתות.

מכאן ניתן את הבמה לאלכס, ובסוף הרשומה הוספתי עוד סיכום קצר ותגובה שלי.

 


 

בפוסט זה אציג מחקר קצר שעשיתי מתוך סקרנות שבודק קשר בין אלמנטים שונים בכלכלה חופשית לבין איכות חיים במדינות שונות, במטרה להוכיח או להפריך כמה מיתוסים. בשביל זה השתמשתי בשני מדדים מרכזיים:

א. HDI – מדד שמשקלל תוחלת חיים, השכלה ותל"ג לנפש. כיום נחשב כמדד המוביל למדידה בהתייחסות להתפתחות של מדינות ומפורסם מדי שנה על ידי ה-UNDP.

ב. מדד הכלכלה החופשית של מכון Heirtage – מדד שבודק עד כמה חופשית היא כל כלכלה בהתייחס לארבעה אלמנטים מרכזיים:

1. יעילות רגולטורית – מודד את איכות הרגולטור במדינה, בהקשר של יכולת הקמת עסק, פיטורי והעסקת עובדים ויציבות מוניטרית.

2. שלטון החוק – הציון בחלק זה מורכב משני מדדים, ציון של שמירה על הקניין במדינה וציון על שחיתות. ככל השהשחיתות נמוכה יותר והשמירה על הקניין גבוהה יותר הציון בחלק זה גבוה יותר.

3. שווקים פתוחים – הציון מורכב משלושה גורמים עיקריים: עד כמה הסחר חופשי במדינה, עד כמה קל להשקיע במדינה ויעילות בנקאית (בלי תלות במדינה).

4. ממשלה מוגבלת – מדד המודד את גודל הממשלה: ככל שהממשלה קטנה יותר (ההוצאה הממשלתית כאחוז מהתל"ג קטנה יותר) וככל שהמסים נמוכים יותר כך הציון בחלק זה גבוה יותר.

מי שמעוניין לקרוא קצת יותר בהרחבה על מנת להבין את המדדים השונים מוזמן להיכנס לאתר של Heirtage יש שם הסבר מצויין על כל אחד מהם.

 

השאלות שרציתי לענות עליהם הן:

א. האם יש קשר מובהק בין עד כמה הכלכלה במדינה כלשהי היא חופשית למדד ההתקדמות האנושית שלה?

ב. מתוך ארבעת המדדים שמרכיבים את המדד של Heritage לאיזה יש את ההשפעה הכי גדולה להתקדמות האנושית?

 

קצת על מתודלוגיה: ייצאתי לאקסל את המידע על שני המדדים, וביצעתי הצלבה עבור כל המדינות. העפתי את המדינות שעליהם היה חסר מידע באחד מהמדדים או שניהם (כמו צפון קוריאה). שמתי את כל הנקודות בגרף XY Scatter ואז התחלתי לחפש קשר ליניארי בין ה-Heritage Index כמשתנה מסביר ל-HDI כמתשנה מוסבר (ביקורת מתודלוגית על כך שזה דווקא קשר ליניארי היא לגיטימית, אבל כשמסתכלים על הגרפים קל לראות שאין קשר מובהק אחר והעדפתי לשמור על שיטה אחידה ופשוטה). לכל מדידה עשיתי גרף של רגרסיה ליניארית שבו מוצג גם ה-R^2 הרלוונטי.

לפני שנתחיל בדיון על התוצאות להלן תוצאות הבדיקה עם הסבר קצר (ציר ה Y בגרפים הוא HDI).

 

גרף 1: הקשר בין המדד המשוקלל הכולל של חופשיות כלכלית של Heritage ל-HDI

Image

אנחנו יכולים לראות שרגרסיה ליניארית נותנת לנו תוצאה מאוד יפה של R^2 של כ-0.36. אגב לאחר שכבר סיימתי את הניתוח התברר לי שכחלק מנייר העמדה של מכון Heritage גם הם עשו קורלציה בין המדד החופש הכלכלי ל-HDI. להם יצאה תוצאה קצת יותר טובה כי הם השתמשו בפונקציה פולינומיאלית כלשהי ולא ברגרסיה לינארית פשוטה (ראו את הגרף שכותרתו Economic Freedom and human Development by region). הגרף הזה מראה שבהחלט יש קורלציה חיובית בין מדד החופש הכלכלי לבין מדד ההתקדמות האנושית במדינות שונות.

לקוראי הבלוג שלא למדו שיטות מחקר סטטיסטיות אף פעם: המשתנה R^2 אומר איזה אחוז מהשונות בתוצאות במשתנה המוסבר (HDI במקרה שלנו) ניתן להסביר על ידי שינויים במשתנה המסביר (מדד החופש הכלכלי במקרה שלנו). R^2 של 0.36 אומר שהמשתנה המוסבר מסביר 36% מההשתנות של המשתנה המסביר על פני התצפיות. ככל שה-R^2 גבוה יותר זה אומר שההתאמה בין המשתנים גבוהה יותר.

 

גרף 2: הקשר בין יעילות רגולטורית בלבד למדד ה-HDI

Image

כאן אנחנו רואים שה-R^2 עדיין עומד על נתון יפה של כ0.3 אבל נראה שהקשר הרגולטורי בלבד נותן מתאם קצת יותר חלש מהמדד הכולל של חופש כלכלי.

 

גרף 3: הקשר בין שלטון החוק ל-HDI

Image

בגרף הזה אנחנו רואים קפיצה משמעותית, ה-R^2 הוא 0.48. מעיד על מתאם מאוד גבוה בין אפקטיביות שלטון החוק במדינה לבין ההתפתחות האנושית בה, למעשה המדד הזה לבד מסביר יותר טוב מאשר המדד הכללי של חופש כלכלי.

 

גרף 4: הקשר בין שוקים פתוחים וסחר חופשי ל-HDI

Image

R^2 של 0.31 מראה ששווקים חופשיים הם גורם מסביר פחות טוב מהמדד בכללותו ונמצאים בערך באותה רמת יכולת הסבר כמו רגולציה אפקטיבית.

 

גרף 5: הקשר בין ממשלה מוגבלת ל-HDI

Image

אם יש הפתעה משמעותית בכל הפוסט הזה הרי שמדובר בתוצאות הגרף הזה, עוד לפני שמסתכלים על ה-R^2 שהוא יחסית נמוך ההפתעה האמיתית היא שבניגוד לשאר המדדים, הגרף פה מראה יחס הפוך (!). למעשה מתברר שככל שממשלה היא גדולה יותר והמיסים גבוהים יותר מדד ההתפתחות האנושית במדינה הוא גבוה יותר!

 

דיון ומסקנות

מתברר שבניתוח קצת יותר מעמיק של מדד החופש הכלכלי של Heritage הוא שרק חלק מהמדד יכול להסביר הצלחה של מדינות מסויימות בהענקת איכות חיים טובה לתושביהם וכישלון של חלק אחר. למעשה מתברר שהחלק הכי קורלטיבי עם איכות חיים הוא דווקא שלטון חוק אפקטיבי שדורש במידה מסויימת ממשלה גדולה יותר, ובמידה פחותה יותר רגולציה אפקטיבית (שגם היא דורשת ממשלה גדולה יותר) ושווקים פתוחים. מעבר לכך מתברר שדווקא מיסים נמוכים וממשלה קטנה הם בעלי קורלציה שלילית לאיכות החיים במדינות (אם כי באופן לא כל כך מובהק).

ולכן אני חושב שאולי כדאי לנו לקחת בעירבון מאוד מוגבל את הדרישה הליברטריאנית עתיקת הימים להקטין את הממשלה ולהפחית את המיסים כדי לשפר את איכות החיים של כולנו.

 

נ.ב ארוך במיוחד

מתוך עניין גם החלטתי להסיר ממדד החופש הכלכלי את הסעיפים שקשורים לגודל הממשלה, ולראות מה הקורלציה של המדד החלקי החדש (שכולל את שאר הסעיפים למעט גודל ממשלה). להלן הגרף שהתקבל:

Image

קיבלנו R^2 של 0.47, זהה כמעט לחלוטין ליכולת ההסבר של שלטון החוק לבדו וגבוה משמעותית מיכולת ההסבר של המדד המקורי.

כמו כן, להלן רשימה של 20 המדינות המדורגות הכי גבוה במדד החלקי של חופש כלכלי לעומת 20 המדינות שמדורגות במדד המלא  (דנמרק עוקפת את הונג קונג ומתייצבת במקום הראשון). דווקא המדד החלקי מציג בצורה הרבה יותר מוצלחת את המדינות שאני אישית הייתי שמח לגור בהם.

image

 


 

סיכום ותגובה למאמר:

מעבר לניתוחים שביצע אלכס, אני חושב שהיה מעניין לבדוק גם קבוצות ספציפיות של מדינות (למשל, רק מדינות OECD) ולראות האם התוצאות משתנות. כמו כן, לא היה מזיק להריץ רגרסיות מלאות ולבדוק אם המקדמים יוצאים מובהקים. אני לא אתפלא אם המקדם השלילי בגרף 4 הוא לא מובהק, וצריך לוודא שהאחרים כן מובהקים.

בכל אופן, המסקנות תואמות את האינטואיציה האישית שלי, וכן מחקרים קודמים (למשל המחקר הזה של יוסף זעירא) שהראו שאין קשרים חזקים בין גודלה היחסי של הממשלה או גובה המיסוי לבין צמיחה או הצלחה כלכלית. שלטון חוק יציב וזכויות קניין הם הנושא החשוב ביותר, מכיוון שבזכותם המשחק הכלכלי מתנהל בצורה הוגנת ולאזרחים יש יכולת לבטא את הפוטנציאל שלהם ולתרום לקידומה של המדינה. מיסים גבוהים והוצאות ממשלתיות גבוהות לא חייבים להיות גורם רע, אם הממשלה מתנהלת בשקיפות וביעילות, לא מתערבת בשוק החופשי ובסחר החופשי על מנת להגן על קבוצות כוח ספציפיות, ומסתפקת בליצור רשת ביטחון סוציאלית תוך התמודדות אקטיבית עם הסיכוי להיווצרות מלכודות עוני.

כמובן, עניין זה אינו סוגר באופן חד משמעי את הוויכוח בין שלי יחימוביץ' לבין בנימין נתניהו – למשל, במדינות צפון אירופה המצליחות יש מיסים גבוהים אבל מיסי חברות נמוכים, ורבים יטענו שאלו מדינות קפיטליסטיות יותר מארצות הברית במובנים רבים. כמו כן, ניתן לומר שהבסיס של המונח "קפיטליזם" הוא זכויות קניין, ולא ממשלה קטנה. בהקשר זה, עוד הרחבה מעניינת למחקר הייתה יכולה להיות הוספתם של מדדים מהצד השמאלי של המפה הכלכלית – למשל מדד ג'יני ומדדים אחרים לשוויון, או מדדים שבודקים תשלומי העברה ודמי אבטלה, ובדיקת הקורלציות אל מול מדד איכות החיים.

Read Full Post »

"12 דקות" היא סדרת ערבים של הרצאות קצרות, במסגרתה מופיעים אנשים מתחומים שונים לחלוטין ומדברים על נושאים הקרובים לליבם, כל אחד במשך 12 דקות. לפני מספר חודשים הם הזמינו אותי להעביר הרצאה בפאב תל אביבי, ולאחרונה העלו את סרט הווידיאו של ההרצאה ליוטיוב.

בהרצאה אני מדבר על ארבעת המודלים הכלכליים המאפיינים את מדיניות הרווחה בעולם המערבי, תוך התמקדות מסוימת במודל הנורדי ובמושג ה flexicurity. עקב מגבלת הזמן לא יכולתי להרחיב יותר מדי, אבל אני חושב שזה יצא נחמד, והנושאים אינם חופפים לחלוטין לרשומות קודמות בבלוג. את המצגת ניתן להוריד כאן.

 

ההרצאה:

 

 

 

 

 

Read Full Post »

ישנן דרכים רבות לרמות את הציבור הרחב, ולמנוע ממנו לקבל את מה שהוא רוצה במדינות דמוקרטיות. אחת הדרכים היא לשכנע אותו בקיומן של עסקאות חבילה. למשל: רוצים שלום? אז בלי ביטחון. רוצים ביטחון? אז בלי שלום. רוצים לשמור על המסורת היהודית? אז במקביל נשקיע גם בהתנחלויות. או, למשל: רוצים מיסים נמוכים? מצוין, אז חייבים להוריד את רמת הרגולציה במערכת הפיננסית. רוצים רשת ביטחון סוציאלית? אין שום בעיה, רק צריך גם להעלות מכסים ולמנוע מחברות זרות להתחרות בחברות מקומיות (כפי שטוענת הגברת שלי יחימוביץ' בכנס שערך עיתון כלכליסט – ככל הנראה שכחה שמטרת המחאה החברתית הייתה להוריד מחירים ולא להעלות אותם).

אינסוף וויכוחי קפיטליזם-סוציאליזם מתנהלים כעת בכל רחבי העולם, וכולם מתעלמים מעובדה בסיסית ביותר: מדובר ברצף. אומרים שלא ניתן להיות "חצי בהריון"? אולי, אבל בהחלט ניתן להיות "חצי קפיטליסטי", או "חצי סוציאליסטי". ראשי ממשלה ושרי אוצר לא צריכים לבחור באחת משתי נקודות, אלא באחת מתוך אינסוף נקודות על הרצף המחבר בין שתי הקצוות. פתאום יש הרבה יותר אפשרויות בחירה, לא?

למען האמת, יש כאן הרבה יותר מרצף על קו כלשהו. יש כאן רצף בתוך חלל עם עשרות מימדים שונים. למשל, מדינה יכולה לקבוע מס הכנסה נמוך, מס חברות גבוה, רגולציה כבדה על המערכת הפיננסית, רגולציה אפסית על שוק התקשורת, שכר מינימום בשמיים, איסור בחוק על הקמת ארגוני עובדים ועל העסקת עובדי קבלן – והכל בו זמנית. איך זה נשמע לכם? בלתי אפשרי? למה?

האילוץ היחיד שקיים הוא זה: מדינה שרוצה להגדיל את הוצאותיה, צריכה להגדיל את נטל המיסים באופן כלשהו, או את החוב הלאומי. ובכיוון ההפוך – מדינה שרוצה להפחית מיסים, צריכה להפחית הוצאות. זה לא אילוץ חזק כפי שנדמה, מכיוון שהוא לא אומר כלום על האפשרות להעביר כספים מתקציב אחד לתקציב אחר, להוריד מיסים מסוג מסוים ולהעלות מיסים מסוג אחר, וכו'.

אחד ממנהיגי סין אמר לפני מספר עשורים "לא משנה איך קוראים לזה, העיקר שזה עובד". הוא התייחס למהפכה הסמי-קפיטליסטית שהחלה לעבור אז המדינה הגדולה בעולם, והוא צדק. לאנשים יש נטייה לסווג, לקרוא לדברים בשמות, אך לפעמים הנטייה הזו מטעה.

ראו למשל את הכתבה המרתקת הזו על איסלנד.

עכשיו רדו לטוקבקים למטה. חלקם מאשימים את הקפיטליזם החזירי במשבר באיסלנד, ואפילו מותחים קווים מקבילים לארץ (שטות גמורה, מכיוון שהמגזר הפיננסי בארץ הרבה יותר מפוקח מכפי שהיה באיסלנד). אחרים לעומת זאת טוענים שהמאפיין הזה של הפרטת נכסים לידי מקורבים לשלטון הוא מאפיין של מדינות סוציאליסטיות, לא של מדינות קפיטליסטיות. כולם צודקים, וכולם טועים. הבעיה היא שהם חושבים במונחים של עסקאות חבילה; כל מה שצריך זה לצאת מהדימוי המטעה הזה, ולראות שמדובר כאן בסך הכל במחסור ברגולציה על המגזר הפיננסי, אולי בתוספת לשחיתות קלה (שיכולה לקרות בכל סוגי המשטרים הכלכליים והחברתיים ובכל התקופות וכל החברות האנושיות).

בכתבה מרתקת אחרת ממוסף כלכליסט האחרון מסופר על אסתר דופלו, כלכלנית צעירה ומוערכת העוסקת בחיפוש אחרי דרכים להילחם בעוני. אסתר היא כלכלנית אמפירית, לא תיאורטית. היא לא בונה מודלים תיאורטיים של העולם, אלא חוקרת נתונים, בודקת מה עובד בשטח, איזו מדיניות ממשלתית או אחרת מניבה תוצאות ואיזו לא. מחקר אמפירי הוא התחום שגם אני בחרתי בו לדוקטורט, אחרי שאת התזה בתואר השני ביצעתי בתחום התיאורטי.

בסוף הכתבה, מציין המראיין שהגישה מכוונת הנתונים שלה די שונה מהדיון על הבעיות הכלכליות באירופה וארצות הברית של היום. אני אצטט כאן את תגובתה במלואה:

"אני חושבת שהבעיה כאן היא עם מאקרו־כלכלה. נראה שלמאקרו־כלכלה יש מעט מאוד להגיד על העולם כמו שהוא. אני חושבת שהמדע מתקשה להסביר את העולם האמיתי. לחזית המחקר במאקרו־כלכלה אין הרבה מה לומר על מה שקורה כרגע, ואני חושבת שאם תלחץ על כלכלן מאקרו שפעיל היום, הוא יודה בפניך שהוא לא יודע מה לעשות כדי לפתור את הבעיות שניצבות בפנינו עכשיו.

אבל יש ביקוש לתשובות, וכך נוצר חלל שאנשים עם דעות חזקות יכולים להיכנס אליו ולהגיד את מה שהם מאמינים בו גם אם זה לא נתמך על ידי מדע אמיתי. אני לא יכולה להאשים אותם – הם עושים כמיטב יכולתם עם הידע שיש ברשותנו, עם הנתונים שזמינים עבורנו ועם מה שהם מאמינים בו. אנחנו לא יכולים לא לומר כלום. אבל התוצאה היא שהשיח הכלכלי שאתה רואה בעיתונים הוא הרבה יותר מקוטב מזה שהיית מקבל אם היית מראיין הרבה מאוד כלכלנים. רוב הכלכלנים ששומרים על שתיקה הם אלה שלא בטוחים, ולא ממש יודעים, ואין להם דעות חזקות, ואם היית לוחץ עליהם זה מה שהם היו אומרים לך. אתה חייב להיות משוכנע בעמדה שלך כדי לדבר על מאקרו־כלכלה היום.

ואם להיות כנה, זו אחת הסיבות שאני לא עוסקת במאקרו־כלכלה. זה היה מתסכל עבורי אם לא היה לי מה לומר על איך דברים עובדים במציאות. סוג העבודה שאני עושה הוא בעצם סוג של התחמקות מהאחריות לענות על השאלות הגדולות, כי השאלות הקטנות הן אלה שאנחנו יכולים לענות עליהן".

 הדעה הזו שלה מצטרפת לדברים דומים שאומרים כלכלנים שאינם עוסקים במאקרו. אריאל רובינשטיין, כלכלן מוערך מאוניברסיטת תל אביב העוסק במיקרו כלכלה תיאורטית, יוצא בספרו "אגדות הכלכלה" שוב ושוב נגד אלו שמנסים להסיק באופן פשטני מדי מהתיאוריות שלהם על המציאות. סטיבן לוויט וסטיבן דבנר, מחברי רב המכר "פריקונומיקס", מעירים כבדרך אגב בספרם שלדעתם לאף אחד, גם לכלכלני מאקרו, אין באמת מושג איך עובדת המערכת הכלכלית העולמית.

אני לא יכול להגיד בכנות שחשבתי על כל הדברים שהאנשים האלו מזכירים לפני שקראתי אותם, אבל בהחלט הרגשתי שהמודלים המאקרו-כלכליים שפיתחתי במסגרת התזה לתואר שני לא לימדו אותי דבר חדש על העולם, בעוד שקריאה של מחקרים אמפיריים כן מלמדת אותי דברים חדשים. בתחילה חשבתי שגם את הדוקטורט אעשה בתחום תיאורטי שאינו מאקרו כלכלה, אבל כאשר דיברתי על הרעיונות שלי עם אחד המרצים בחוג הוא אמר ישר שלפי הרעיונות אני ככל הנראה אדם מעשי מדי מכדי להתעסק בתיאוריה כלכלית, ושעדיף לי לשקול כיוונים אמפיריים. בינתיים נראה שהוא צדק.

הגישה הזו של התעסקות בבעיות קטנות, בחינה של מה שעובד ומה שלא עובד על פי נתונים, ודחייה של "תיאוריות גדולות", יכולה להיות גם העתיד של העיסוק במאקרו כלכלה, וגם של הדיון הציבורי בנושאים כלכליים. במקום מודלים של שיווי משקל מלא שמתארים את המשק כולו, כלכלנים יכולים להתמקד בשאלות ספציפיות ובשווקים ספציפיים (ורבים מהם אכן עושים כך). במקום וויכוחים על ניאו-קיינסיאנים לעומת ניאו-ליברליזם, או על סוציאל-דמוקרטיה לעומת קפיטליזם, ממשלות יכולות פשוט לנסות ללכת לפי מה שעובד. אפשר לקיים רגולציה כבדה על מגזרים מסוימים שככל הנראה זקוקים לכך, כגון המגזר הפיננסי, ובו זמנית להפחית רגולציה על מגזרים שאינם זקוקים לכך. אפשר להגדיל הטבות סוציאליות מצד אחד, ובו זמנית למנוע תופעות של ניצול על ידי מערכת פיקוח מחמירה. לא רק זה – מה שנכון למדינה אחת לא יהיה נכון למדינה אחרת. לנורבגיה ואיסלנד, למשל, יש משאבי טבע רבים שמסוגלים לתמוך בכלכלה יחסית סוציאליסטית, בדומה לערב הסעודית ולנסיכויות המפרץ הפרסי. מה שנכון להן, לא יהיה בהכרח נכון לשוויץ או להולנד. מה שנכון למדינות גדולות לא בהכרח נכון למדינות קטנות, ומה שנכון למדינות עם לכידות חברתית חזקה לא בהכרח נכון למדינות עם שסעים אתניים חריפים (למשל, נסו להעביר סקר בין תומכי המחאה החברתית עם השאלה הבאה: "האם הייתם מוכנים להגדיל את המיסים שאתם משלמים ולהעביר את עודפי התקציב בשלמותם להקמת תשתיות בכפרים ערביים נחשלים?").

כתבתי בעבר שאין באמת שיטה כלכלית חדשה, אבל הוויתור על המילים הגדולות והתיאוריות הגדולות בהחלט יכול להיות סוג של סדר כלכלי חדש, גם בעולם האקדמי וגם בעולם האמיתי. קצת יותר צניעות, קצת פחות אידיאולוגיה, והרבה תשומת לב לפרטים, אולי יובילו את העולם להקמת מערכת כלכלית שפויה יותר וליצירת דיון ציבורי מועיל יותר.

Read Full Post »

מדי מספר שבועות צצה בעיתונים כתבה חדשה המכריזה על מות הקפיטליזם והשיטה הכלכלית הנוכחית. הפעם מדובר בראיון בכלכליסט עם פרופ' הא-ג'ון צ'אנג תחת הכותרת "האשליה הגדולה של השוק החופשי". רבים מאלו שקוראים את הכתבות האלו ולא למדו כלכלה מעולם באופן פורמאלי, עלולים לדעתי לקבל רושם מוטעה, אותו הייתי רוצה לתקן.

נתחיל מכך שאין תיאוריה כלכלית אחרת.

הכתבות הללו, לרוב ראיון עם איזה זוכה פרס נובל לכלכלה או אקדמאי בכיר כלשהו, לא מחדשות כלום לאף אחד שלמד כלכלה. שום דבר חשוב לא השתנה במחקר התיאורטי הכלכלי בחמש השנים האחרונות. לפני 20-30 שנה הייתה את המהפכה של כלכלת אינפורמציה שכללה גילוי של כל מני כשלי שוק, במקביל הגיעה הפריחה של הכלכלה הפוליטית שהראתה שהפוליטיקה מובילה את כלכלתן של מדינות על פי אינטרסים סמויים ולא על פי מה שטוב לציבור הרחב, ובעשורים האחרונים כל העניין עם הרציונליות / חוסר-רציונליות של בני אדם פורח, אבל כל זה ממש ממש לא חדש. דניאל כהנמן כתב את המאמרים החשובים שלו בשנות השבעים וזכה בפרס נובל ב 2002.

המון אנשים אמרו שהנחת השווקים המשוכללים היא בעייתית במהלך 20 השנים האחרונות, וזה גם מה שאומרים בשיעורי כלכלה לסטודנטים בתואר ראשון (לפחות מה שהמרצה אמר כשאני למדתי). גם המשבר של 2008 לא שינה שום דבר חשוב בתיאוריה הכלכלית. גם הורדת דירוג האשראי של ארצות הברית לא מבשרת על שום תיאוריה חדשה. אין תיאוריה חדשה. אין תיאוריה חלופית. יש רק תיאוריות ישנות שהולכות ונכחדות, ואנשים שנמאס להם מהתיאוריה הנוכחית (קשה להאשים אותם) נתלים בהן לעיתים, ככל הנראה לשווא.

נמשיך בכך שאין שיטה כלכלית אחרת.

לא במקרה התעקש הפרופסור המרואיין בכתבה להכריז שהוא קפיטליסט. כולם קפיטליסטיים היום. לא נותרו מדינות מערביות לא קפיטליסטיות. אין דבר כזה. במובנים רבים מדינות צפון אירופה הן יותר קפיטליסטיות מארצות הברית. למשל, בשוודיה אין שכר מינימום ואין הגבלות על יבוא. השיטה האחרת נקראת כלכלה ריכוזית, קומוניסטית, וכל השאר זה גווני ביניים בין שיטה זו לבין השיטה הקפיטליסטית, כאשר במדינות מערביות מדובר בגווני ביניים עם נטייה חזקה לכיוון הקפיטליסטי.

אז בסדר, במדינה אחת יש מיסים גבוהים ושירותים ממשלתיים ברמה גבוהה, ובמדינה אחרת יש מיסים נמוכים ושירותים ממשלתיים ברמה נמוכה (ובמדינה שלנו יש את השילוב הנהדר של מיסים גבוהים ושירותים ממשלתיים ברמה נמוכה). ההבדל הוא כמותי, לא איכותי. 20% מס או 30% מס, מדרגה כזו או מדרגה אחרת, אוניברסיטאות בחינם או בתשלום, ביטוח רפואי ברמה כזו או אחרת. הכירו את השיטה החדשה: אין כזו. כל השיטות האלו הן אותו הדבר, ההבדל הוא בפרטים. מדינה אחת יכולה להיות יותר קפיטליסטית כאן ויותר ריכוזית שם, והמדינה השנייה תהיה ההפך. שום דבר לא נכשל בשנים האחרונות, שום דבר לא נכחד, שום דבר לא השתנה באופן דרמטי. אבולוציה, לא רבולוציה.

האם תהיה אי פעם תיאוריה אחרת? שיטה אחרת?

קשה לומר. מהמעט שאני יודע על המחקר האקדמי אין הליכה בכיוון של תיאוריה אחרת. ההפך, ההליכה היא בכיוון של להפסיק לנסות להמציא תיאוריות "מאקרו" שיסבירו איך הכלכלה כולה עובדת, ולעבור לתיאוריות יותר ברמת המיקרו, המסבירות חלקים ספציפיים, או לעבודה אמפירית.

קשה לי גם לדמיין שיטה אחרת שתעבוד במדינות דמוקרטיות. אין דרך אחרת לנהל כלכלה של מדינה מלבד שילוב של כלכלת שוק עם רגולציה היכן שהשוק לא עובד. גם הצריכה הפרטית לא תיעלם לשום מקום, ואנשים שיש להם כסף ימשיכו לבזבז אותו על מה שבא להם, לאו דווקא על מה שכל מני פרופסורים למדעי הרוח, פעילים סביבתיים, ושונאי תוכניות ריאליטי אחרים למיניהם היו רוצים. ייתכן שהעולם ישקע בתקופה הקרובה במשבר כלכלי עמוק, ייתכן שהמערב ידעך לאיטו במאה הקרובה, אבל זה לא אומר שהשיטה תשתנה.

אז מה כן השתנה?

דברים קטנים.

כלכלנים רבים אומרים היום שהמגזר הפיננסי גדול מדי, שצריך לפקח עליו ולהקטין אותו. אני מקווה שזה אכן ישתנה. אחרים (כגון שטיגליץ) מבקרים את קרן המטבע הבין לאומית ואת הבנק העולמי, שמכריחים כל מני מדינות עולם שלישי במשבר לעשות רפורמות בעלות גוון קפיטליסטי חזק תמורת המענקים שהם נותנים, ולמעשה משרתים בעיקר את האינטרסים של וול סטריט על חשבון העמים המקומיים. הרעיון של "חלחול הצמיחה" מהעשירים לעניים ככל הנראה אינו עובד בשטח, ויותר כלכלנים עוברים לתמוך בהקטנת פערים כדרך לצמיחה.

אולי חשוב לומר את זה באופן חד וברור: לבעלי ההון יש כוח להשפיע על המדיניות של מדינות וארגונים שונים, כך שהיא תיטה לטובתם. זה לא אומר כלום על כישלונה או הצלחתה של תיאוריה כלכלית כלשהי. זו פשוט הדרך שבה העולם עובד. הדרך להילחם בכך היא לא על ידי סיסמאות והנפת שלטים ברחובות, אלא על ידי מלחמה בבורות בציבור הרחב בכל הנוגע לנושאים כלכליים, וזו גם המסקנה הסופית של הכתבה שאליה קישרתי בתחילה. הגיע הזמן שכל ילד שמסיים תיכון ידע מה זה תמ"ג וממה הוא מורכב, ואז אולי אנשים לא יכתבו רשומות מלאות בטעויות על הנושא.

הקפיטליזם לא מת. אם יש מישהו שמת, זו רק התקשורת, שמתה למכור עיתונים, בייחוד עכשיו בעידן האינטרנט-חינם-לכל-פועל והבלוגים. אנשים רבים משתפים פעולה עם כך, ונתלים בכל מני אמירות של כלכלנים מבלי להבין אותן, מפני שהם נורא היו רוצים להאמין שקיימת מערכת אחרת. לרוב מדובר באנשים שלא נחלו הצלחה כלכלית במסגרת המערכת הנוכחית, ואני מבטיח לכם שהם לא ישיגו הצלחה כזו במסגרת כל מערכת אחרת שתקום בשנים הקרובות. הקפיטליזם נשאר איתנו, לטוב ולרע, וככל הנראה יישאר שנים רבות לאחר שהמכריזים על מותו ימותו בעצמם.

Read Full Post »

בסופו של דבר, נכנעה הממשלה לדרישות הציבור, והקימה בנייני דירות ציבוריים. 650,000 דירות.

הממשלה הייתה ממשלת שבדיה, והשנה הייתה 1965.

שבדיה היא אחת המדינות הכי פחות צפופות באירופה. יש בה כיום כתשעה מיליוני אנשים, המתפרשים על פני שטח עצום, בצפיפות ממוצעת של 20.6 אנשים לקמ"ר, בהשוואה ל 365 אנשים לקמ"ר בישראל. היא תמיד הייתה מדינה מרווחת למדי, רוב התושבים גרו בבתים פרטיים, והעיור היה נמוך בהשוואה לשאר מדינות אירופה.

 את מלחמת העולם השנייה צלחה שבדיה הניטראלית בהצלחה יחסית, עם בסיס תעשייתי שכמעט ולא נפגע, מה שנתן לה נקודת זינוק מצוינת להצטרפות לשיקום אירופה של אחרי המלחמה. הצלחתה משכה אליה מהגרים רבים באותם שנים, בעיקר מפינלנד, יוון, מדינות יגוסלביה לשעבר וטורקיה. הבנייה לגובה החלה מעט לפני כן, אך התגברה בעיקר בשנים הללו, כאשר הביקוש למגורים בערים הגדולות עלה.

באופן מסורתי, שבדיה תמיד נטתה למדינות סוציאלית רחבה. ההשקפות השולטות היו פטרנליסטיות באופיין – על הממשלה לדאוג לעניים לדיור סביר. תנועה שלמה של אדריכלים וחברות בנייה תמכה ברעיונות אלו, מתוך רצון להקים דיור איכותי להמונים שיחליף את שכונות העוני העלובות. היה צורך לענות על הגידול המהיר באוכלוסיה, על העלייה במחירי השטחים במרכזי הערים, ואדריכלים טענו כי המבנים הגדולים יעודדו יחסי שכנות ויצירת מרקם חברתי חיובי.

בשנת 1965 יזמה המפלגה הסוציאל-דמוקרטית השבדית את תוכנית המיליון, מתוך כוונה לבנות 100,000 דירות בשנה במשך 10 שנים. במקביל לדירות אלו נהרסו בניינים ישנים, וכך התקבל המספר של כ 650,000 דירות שנוספו למשק (הבניינים המופיעים בתמונות ברשומה זו נבנו במסגרת התוכנית).

אבל מי התגורר באותם הבניינים?

רמז: לא סטודנטים לקולנוע.

אחד הדוחות הראשונים שביקר את התוכנית התרכז בעיר השבדית מאלמו, הידועה לשמצה בארצנו בזכות אוכלוסייתה המוסלמית רבת ההשפעה (כיום 30% מתושבי העיר לא נולדו בשבדיה), וגם בעבר היוותה מוקד הגירה. בעיר נבנה פרויקט Rosengård, שנועד לאכלס כ 20,000 איש (בתמונה למעלה); עד מהרה התמלאו הבניינים הגבוהים בעיקר במהגרים עניים. עדויות רבות של האזרחים מצאו את המבנים הענקיים "מדכאים" והשוו אותם לחומת סין. אזרחים החלו לברוח מהשכונות שבסמוך לאותם בניינים אל שכונות של בתים פרטיים, ונותרו מבנים רבים שוממים מחוסר ביקוש. במקום לעזור לאוכלוסיה הענייה להשתלב הפרויקט יצר סגרגציה מוחלטת, כאשר כל מי שיכל ברח מהאזור, אפילו מבלי למכור את דירתו הישנה. באמצע שנות השבעים לרשות הדיור המקומית היו מעל 2,000 נכסים ריקים שלא נמצא להם קונה.

בשאר שבדיה המצב לא היה שונה בהרבה. בהשוואה לאוכלוסייה הממוצעת האוכלוסייה שהתגוררה בבניינים הציבוריים כללה יותר משפחות חד הוריות, אחוז גבוה של ילדים, אחוז גבוה של זקנים, אחוז גבוה של חסרי השכלה, וכמובן מהגרים. לפי חלק מהדוחות הפשיעה באותם אזורים הייתה גבוהה יותר. המדינה רצתה להוציא אנשים משכונות העוני, אך כל מה שהצליחה היה ליצור שכונות עוני חדשות, ולהבריח משם את אלו שיכלו להרשות לעצמם לברוח.

בשנות השבעים הגישה החלה להשתנות, והממשלה עברה לגישה יותר אינדיבידואליסטית ופרטית בכל הקשור לבנייה, בין השאר כתוצאה מהביצה הסוציאליסטית שבה החלה המדינה כולה לשקוע.

בין השנים 1970 ל 1990 נטל המס על האוכלוסייה גדל ב 10%, אך הצמיחה הייתה נמוכה למדי והמשכורות בשבדיה כמעט שלא עלו. בסופו של דבר הוצאות הממשלה הגיעו לכמעט מחצית מהתמ"ג – נקודה שכלכלנים רבים רואים בה את נקודת האל-חזור של הביצה הסוציאליסטית. הוצאות כאלו גבוהות מרמזות על כך שרוב הציבור תלוי בממשלה או  עובד במגזר הממשלתי, ואם המדינה דמוקרטית הממשלה פשוט לא תצליח לקצץ את השומנים העודפים מכיוון שהציבור לא יתן לה, לפחות לא עד שהמצב יהיה ממש חמור.

בתחילת שנות התשעים נכנסה שבדיה למשבר הכלכלי הקשה ביותר שעברה מאז שנות השלושים של המאה העשרים. הממשלה נאלצה בסופו של דבר לקצץ בשירותים של מדינת הרווחה, ולהפריט שלל שירותים וחברות ממשלתיות. המחירים לצרכנים עלו לשמיים, מחירי הדיור ירדו עקב התפוצצותה של בועת מחירים, והאבטלה עלתה. בהתאם לכך, גם הלך הרוח הציבורי השתנה, ואנשים עברו לתמיכה במפלגות בעלות אידיאולוגיה כלכלית יותר קפיטליסטית.

במידה רבה, המשבר של שנות התשעים סימל את סופו של "המודל השבדי", מודל של מדינת רווחה מושלמת המצליחה לשמור לאורך זמן על רמת חיים גבוהה והוצאה ממשלתית גבוהה. רבים טוענים כיום שהמודל הזה עבד זמן רב כל כך רק בגלל היתרון היחסי שהשיגה שבדיה אחרי מלחמת העולם השנייה, בהשוואה לשאר מדינות אירופה שנפגעו קשה.

אבל חכה שנייה, גן, כל הזמן מספרים לנו על כך שגם כיום מדינות צפון אירופה הן מדינות רווחה! המודל לא נכשל, איך יכול להיות שמה שאתה כותב נכון?

ובכן, שבדיה של כיום היא בהחלט מדינת רווחה בהשוואה לארצות הברית, אירלנד או ישראל. כשמונים אחוזים מכוח העבודה מאוגד בוועדי עובדים, אם כי אין בשבדיה שכר מינימום. בדומה לשאר מדינות צפון אירופה האוכלוסייה הלא משכילה מרוויחה הרבה ביחס למדינות קפיטליסטיות יותר, והאוכלוסייה המשכילה מרוויחה פחות ביחס למדינות אלו (תופעה זו לגבי השכר מתרחשת לא רק בהשוואה בין מדינות סוציאליסטיות לקפיטליסטיות, אלא גם בין ארגונים שונים שבאחד מהם יש וועד עובדים ובשני אין, כגון התעשייה האווירית לעומת אלביט בישראל). האבטלה בשבדיה נמוכה, ובסך הכל איכות החיים גבוהה.

השבדים עברו שיעור חשוב בשנות התשעים: הם למדו להכיר את הביצה הסוציאליסטית, אותו חור שחור שלתוכו נעלמים הוצאות ממשלה בזמן שהמדינה כולה שוקעת. אם החיסרון של הקפיטליזם טמון במשברים פיננסיים מהסוג שהתרחש ב 2008 בגלל מחסור ברגולציה, החיסרון של הסוציאליזם טמון בפופוליזם יתר, מהסוג שהוביל ל"תוכנית המיליון" – עודף כוונות טובות המובילות לתוצאות גרועות. שבדיה של היום אינה שבדיה של שנות השישים והשבעים; הממשלות הרבה יותר זהירות בדרך שבה הן מוציאות את כספן, והציבור הרבה יותר ביקורתי כלפי מיזמים גרנדיוזיים.

למדינת ישראל יש היסטוריה שונה. העבר הסוציאליסטי שלנו לא הגיע עד כדי משבר בסגנון המשבר שאותו עברה שבדיה; המשבר שהתרחש בישראל בשנות השמונים היה קשור דווקא למחסור ברגולציה ראויה לשמה, המחלה הקפיטליסטית ולא המחלה הסוציאליסטית.

דיור ציבורי קיים כיום ברוב מדינות העולם, בהיקף כזה או אחר. בדרך כלל משתדלות המדינות לבנות את הבניינים באופן מפוזר, על מנת שלא ליצור שכונות עוני, ולהוסיף פארקים ומתקני ספורט. גם כיום דיירי הבניינים אינם סטודנטים לקולנוע, אלא מהגרים עניים ופועלים לא משכילים. בישראל מן הסתם יהיו אלו חרדים, ערבים (אלא אם ימצאו דרך כלשהי להפלות אותם לרעה), עולים אתיופיים, משפחות חד הוריות ומשפחות מרובות ילדים. את הבנייה נממן כולנו מכספי המיסים שלנו.

זה מה שמובילי המחאה רוצים, גם אם לא כל המפגינים מסכימים איתם. וגם אם אני לא מסכים, אין ספק שזו דרישה לגיטימית לחלוטין. רק צריך לזכור את השיעור השבדי, את אותה הביצה הסוציאליסטית, ולדעת שאם לא ניזהר גם מדינת ישראל עלולה לשקוע לתוכה, ולאור המצב הכלכלי הגלובלי הרעוע – מהר מכפי שנדמה לכם.


מקורות:

1. כלכלת שבדיה

2. תוכנית המיליון – ראו כאן, וגם כאן.

3. דיור ציבורי במדינות העולם


ולסיכום, תמונה רלוונטית:

Read Full Post »